1) 31/Aralýk/1982 gün ve 1450 sayýlý genelgeye ek.
2) 2/Mart/1984 gün ve 1462 sayýlý genelge.
3) 17/Aralýk/1982 gün ve 1449 sayýlý genelge.
4) 13/þubat/1979 gün ve 1435 sayýlý genelge.
11/Aralýk/1985 gün ve 18955 sayýlý Resmi Gazetede yayýmlann 1/Ocak/1986 tarihinde yürürlüðe giren 3239 sayýlý kanunla 1319 sayýlý Emlak Vergisi Kanununun 30 ncu maddesinin son fýkrasýnda, 492 sayýlý Harçlar Kanununun 70 nci maddesi ile, Harçlar Kanunun ekli (4 sayýlý tarifenin I. Bölümünün 20/a pozisyonu ve kadastro harçlarý ile ilgili II. Bölümde deðiþiklikler yapýlmýþtýr.
Mükelleflerin taþýnmaz mallarý üzerindeki tasarruf haklarýný kullanmalarýnda kolaylýk ve basitlik saðlanmasý amacýna yönelik olarak vergi mevzuatýnda yapýlan bu deðiþikliklere paralel olarak Harçlar Kanununun 67 nci maddesi ile Maliye ve Gümrük Bakanlýðýna verilen yetkiye dayanýlarak kanuna ekli (4) sayýlý tarifenin (13/a, 20/a bendinin ikinci fýkrasý ile ta-rifenin, kadastro ve tapulama harçlarý hariç) diðer tapu harçlarýnýn tahsil yetkisi, ilgili tapu dairelerine verilmiþtir. Bu hizmet ikinci bir emre kadar T.C. Ziraat Bankasýnca yürütülecektir.
Görüldüðü üzere, tapu iþlemlerinin basitleþtirilmesi için yasal ve idari her türlü tedbirler alýnmýþtýr. Artýk iþlerin süratle yapýlmasý amir ve emrindeki memurun anlayýþý ve insiyatifine kalmýþtýr.
Bundan sonraki tapu iþlemlerindeki gecikmelerin, sistemin kendisinden deðil, memurun anlayýþýndan doðduðu kabul edilecek, fuzuli gecikme ve ertelemeler memurun basiretsiz ve bilgisizliðine baðlanacaktýr.
Sistem, bizzat iþ sahipleri ile temasý gerektirmektedir. Bu bakýmdan iþ t akipçilerinin araya girmesinin söz konusu olmamasý gerekir. Sözlü talepleri doðrudan resmi senede veya tapu istem belgesine geçirmek için, iþ sahibinin bizzat veya tam yetkili kýldýðý vekilin tapu sicil müdürlüðüne müracaat etmesi gerekmektedir. Bu uygulamayý yönlendiren 1435 ve bununla ilgili genelgelerin tatbiki devamlý denetlenecektir.
Ýþ sahipleri, imkan dahilinde bekletilmeden hemen; iþlem uzuyorsa, verilecek belli bir zamanda (gün ve saat) talepleri yerine getirilecektir. Belirtilen zamana azami itina gösterilecektir. Gerekiyorsa telefonla, zaman verme veya iþlemin hazýr olduðunun bildirilmesi usulü uygulanacak, modern anlayýþ ve davranýþ içinde iþ sahiplerine bilgi verilecek, gerektiðinde iþlemler hakkýnda iþ sahiplerine dairelerin giriþine asýlan basýlý açýklamalar dýþýnda diðer bilgiler de hemen iletilecektir.
Bu genelge ve eklerinin bütün memurlara imza karþýlýðý okutularak bilgi sahibi olmalarý saðlanacak ve memurlarýn bu genelgeye aynen uyup uymadýklarý, müfettiþlerce, bölge müdürlüklerince ve ilgili tapu sicil müdürlerince sýk sýk kontrol edilecektir. Uygulamadan doðan aksaklýklardan önelikle tapu sicil müdürleri sorumlu tutulacaktýr.
Bu düþüncede hareket edilerek, kesin olarak bekletilmeksizin, güleryüzlü ve alaka gösterilerek, içtenlikle yardým etme bilinci içinde, vatandaþlarýn iþlerinin süratle ve zamanýnda yerine getirilmesine özen gösterilecektir.
Vatandaþ talebinde haksýz bile olsa, hoþgörü ile muamele edilecektir.
Tapu hizmetleri ile ilgili olarak alýnan bir seri yasl ve idari tedbirler ve düzenlemeler, iþlemlerin süratle ve zamanýnda yerine getirilmesi ve basitleþtirilmesi amacýna yöneliktir. Kanun koyucunun bu düþüncesine uygun hareket etmek her memurun baþta gelen görevi olmalýdýr.
Tapu daireleri, vatandaþlarýn çekinerek baþvuracaðý yerler deðil, içtenlikle hizmetin kabul edildiði ve iþlerin süratle sonuçlandýrýldýðý örnek daireler arasýnda yer almalýdýr.
Bu talimata uymayan memurlar devamlý takip ve vatandaþlarýn müracaatlarý ve þikayetleri dikkate alýnarak ve deðerlendirilerek haklarýnda en aðýr cezalar uygulanacaktýr. Buna mukabil genelgeye uygun hareket eden meslektaþlar da memnuniyetle takdir edilecekler ve terfilerine ve taleplerine öncelik verilecektir.
Bu açýklamalar dikkate alýnarak tapu iþlemlerinin en basit þekilde vesüratle yapýlmasýna özen gösterilmesini önemle rica ederim.
Halim Çorbalý
Genel Müdür
VERGÝ MEVZUATINDA DEÐÝÞÝKLÝK YAPAN KANUNUN ÝDAREMÝZÝ
ÝLGÝLENDÝREN HÜKÜMLERÝ ÝLE TAPU HARÇLARININ TAHSÝLÝ
HAKKINDA YÖNERGE
I - Emlak Vergisi Ýliþiðinin Aranýlmamasý
3239 sayýlý kanunun 110 ncu maddesi ile 1319 sayýlý Emlak Vergisi Kanununun 30 ncu maddesinin son fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
"Devir ve feraðý yapýlan bina ve arazinin, devir ve feraðýnýn yapýldýðý yýl ile geçmiþ yýlara ait ödenmemiþ emlak vergisinin ödenmesinden devreden ve devralan müteselsilen sorumlu tutulurlar. Devralanýn mükellefe rûcu hakký saklýdýr. Tapu daireleri devir ve ferað iþlemini iþlemin yapýldýðý ayý takip eden ayýn 15 nci günü akþamýna kadar ilgili belediyelere bildirir.
Buna göre, 1/Ocak/1986 tarihinden itibaren tapu sicil müdürlüklerinde yapýlacak her türlü iþlemler nedeniyle, taþýnmaz malýn devir ve temlikinin yapýldýðý yýl ile geçmiþ yýllara ait emlak vergisi borcu bulunup bulunmadýðý araþtýrýlmaksýzýn, diðer bir tabirle emlak vergisi iliþiði kesilmeden talepler karþýlanacaktýr.
Ancak, taþýnmaz malýn emlak vergisinin ödenmesinden devreden ve devralan müteselsilen sorumlu olduðundan, bu husus (resmi senetler yeniden dizayn edilinceye kadar) r esmi senet içinde yazýlmak suretiyle taraflara hatýrlatýlacaktýr.
Taþýnmaz mal maliklerinin, tasarruf haklarýný kullanmalarýnda, kolaylýk ve basitlik saðlanmasý amacýna yönelik, bu deðiþikliðe paralel olarak ilgi (4) genelgemizle uygulanmasýna baþlanýlan, tapu istem belgeleri yeniden düzenlenmiþtir. (Ek: 4)
1/Ocak/1986 tarihinden itibaren, akitli (Resmi Senet düzenlenmesini gerektiren) tüm iþlemler için, tapu istem belgesi düzenlenmiyecektir.
Devreden ve devralanýn birlikte müracaatý halinde öncelikle baþvurma fiþi (iki nüsha tanzim edilip, bir nüshasý ilgililere verilecek, bir nüshasý dosyasýnda saklanacaktýr) tanzim edilerek, (Ek: 2) talep derhal karþýlanabilir ise, harçlarý tahsil edildikten sonra doðrudan doðruya resmi senet düzenlenecek ve iþlem sonuçlandýrýlacaktýr.
Tapu sicil müdürü veya bu konuda görevlendireceði yardýmcýsý tarafýndan taleplerin sür-atle incelenerek varsa eksikliklerin tam olarak bir defada tesbit edilmesi ve baþvurma fiþine hepsinin birden yazýlmasý gerekmektedir.
Akitsiz iþlemlerde ise, resmi senet düzenlenmesi söz konusu olmadýðýndan, öncelikle baþvurma fiþi tanzim edilmekle birlikte, eskiden olduðu gibi tapu istem belgesi idaremiz görevlilerince tanzim edilecek ve talepler bu belge üzerinde alýnmak suretiyle sonuçlandýrýlacaktýr.
II - Resmi Senedlerin Düzenenmesi
Bundan sonra, akitli iþlemlerde tapu istem belgesi düzenlenmiyeceði hususu gözönünde bulundurularak, herhangi bir yanlýþlýða ve hak kaybýna meydan verilmemesi için, resmi senet hazýrlanýrken çok dikkatli olunmalýdýr.
Resmi senet, bizzat tapu sicil müdürü tarafýndan veya tapu sicil müdürünün huzurunda yetkili memur tarafýndan ilgililere okunarak istemlerinin resmi senede uygun olduðunu bildirmelerinden sonra imzalatýlacaktýr. Ayrýca imza sýrasýnda, imza atan taraflardan herbirine, isminin üzerine imza attýðý kalem ve kendi el yazýsýyla "okudum" ibaresi yazdýrýlacaktýr.
III - Akit Õcretleri
3239 sayýlý kanunun 94 ncü maddesiyle 492 sayýlý Harçlar Kanununun 70 nci maddesinde yapýlan deðiþiklikle daire dýþý akit ücretleri birinci derecedeki devlet memurunun aldýðý geçici görev yolluðunun 2/3 ü olarak tesbit edilmiþtir. Bu miktarýn yarýsý hazineye gelir kaydedildikten sonra, diðer yar ýsý hazýrlanacak yönetmelikle belirlenecek esaslara göre, ilgili memurlar arasýnda daðýtýlacaktýr.
Memur yolluklarý her yýl Bütçe Kanunu ile belli edilmektedir. 1986 mali yýlýnda birinci derecede ki memurun geçici görev yolluðu 2250 TL. olarak tesbit edildiðinden bunun 2/3 olan 1500 TL. nýn mal sandýðý veznesine yatýrýlmasý gerekmektedir.
Ancak maddede sözü edilen yönetmelik hazýrlanýp yürürlüðe girinceye kadar, daire dýþý akit ücretleri mal sandýklarýndan çekilmeyerek aynen muhafaza edilecektir.
IV - Tapu Harcýna Esas Alýnan Matrah
3239 sayýlý kanunun 96 ncý maddesiyle 492 sayýlý Harçlar Kanununa ekli (4) sayýlý tarifenin 20/a pozisyonunda yapýlan deðiþiklikle, "gayrimenkullerin ivaz karþýlýðýnda veya ölünceye kadar bakma akdine dayanýlarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabýnda harcýn matrahý gayrimenkulün devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere amalak vergisi deðeridir" hükmü getirilmiþtir.
Bu hükme göre alýnacak harç, gayrimenkulün emlak vergisine esas olan deðerinden az olmamak üzere ilgililerince beyan edilecek devir ve iktisap deðeri üzerinden tahakkuk ve tahsil ettirilecektir.
Tapu idarelerince, devir ve iktisap için bildirilen deðerin, emlak vergisi deðerinden düþük olmamasý gerektiði, aksi halde aradaki farkýn Vergi Usul Kanununa göre cezalý olarak tahsil edileceði, iþlem sýrasýnda (resmi senetler yeniden dizayn edilinceye kadar) resmi senedin içine yazýlmak suretiyle ilgililere hatýrlatýlacaktýr. Ýþlem sýrasýnda ilgililerden, beyanlarýn doðruluðunu belgelendirmesi istenmeyecek ve taþýnmaz malýn emlak vergisi deðeri, ilgili ida reden sorulmuyacaktýr.
Diðer taraftan, Harçlar Kanununa ekli (4) sayýlý tarifenin, tapu iþlemleri bölümünün 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 15, 18, 19 ve 20/bendlerindede kayýtlý deðer veya emlak vergisi deðerinden söz ed ilmektedir. Kayýtlý deðer deyimi emlak vergisi deðerini, emlak vergisi deðeride rayiç bedeli ifade etmektedir. Bu pozisyonlara giren iþlemlerde de, ilgililerince bildirilecek deðerin emak vergisi deðerinden düþük olmamasý gerektiði, aksi halde aradaki farkýn cezalý olarak tahsil edileceði, iþlem sýrasýnda (resmi sened veya t apu istem belgesine yazýlmak ve imzalarý alýnmak suretiyle) hatýrlatýlacaktýr. Ayrýca beyanlarýnýn doðruluðu yönünde herhangi bir belge istenmiyecektir. Diðer taraftan, bir taþýnmaz malýn satýþ bedelini piyasa þartlarý belirler. Bu nedenle, emlak vergisi deðerinin altýnda alýcý bulan taþýnmaz malýn satýþ bedelinin emlak vergisi deðerinden düþük gösterilmesi mümkün olup gösterilen satýþ deðeri üzerinden resmi senedin düzenlenmesi gerekir. Ancak, tapu harçlarý, emlak vergi deðerinin ilgilisince beyan edimesi veya bu deðeri gösteren herhangi bir belgenin (vergi karnesi, tahakkuk fiþi, vezne alýndýsý, emlak vergisi beyannamesi örneði gibi) ibraz edilmesi hallerinde, beyan edilen veya belgede gösterilen deðer üzerinden, satýþ bedelinin emlak vergisi deðerinden yüksek olmasý durumunda ise, devir ve iktisap bedeli üzerinden tahsil edilecektir.
Harca konu iþlemlerin tamamanmasýndan sonra, iþleme taraf olanlarýn adý ve adresi ile taþýnmaz malýn harca esas tutulan deðerini ve niteliklerini içeren yollama listeleri (yollama listeleri Maliye Kuruluþundan temin edilecektir.) 4 nüsha olarak düzenlenerek, iþlemin yapýldýðý tarihi izleyen aybaþýndan itibaren en geç 15 gün içinde biri ilgili vergi dairesine, ikisi ilgili belediyeye imza karþýlýðýnda teslim edilecektir.
V - Cins Tashihi Ýþlemleri
Cins tashihi iþlemlerinin zamanýnda yapýlmasýnýn saðlanmasý amacýyla (4) sayýlý tarifenin sonuna yeni bir hüküm eklenmiþtir. Eklenen bu hükme göre (4) sayýlý tarifenin 13 numaralý endinin (a) ve (c) fýkralarý gereðince, emlak vergisi beyannamesi verilmesini gerektiren durumlarýn 1319 sayýlý kanunun 27 nci maddesinde sözü edilen ek süresin sonuna kadar tapuda gösterilmemesi halinde, harç % 50 fazlasýyla tahsil edilecektir.
Bu nedenle; 3239 sayýlý kanunun geçici 2/a maddesine göre (4) sayýlý tarifenin 13 numaralý bendinin (a) ve (c) fýkralarýnda belirtilen ve emlak vergisi beyannamesini verilmesini gerektiren iþlemlerden 31/Aralýk/1987 tarihine kadar, tapuda cins tashihi yapýlmasý halinde bu hüküm uygulanmýyarak tarifeye göre gerekli harç alýnacaktýr.
Ancak, bu kanun yürürlüðe girdiði 1/Ocak/1986 tarihine kadar tamamlanmýþ yapýlarýn 31/Aralýk/1987 t arihinden sonra, tapuda gösterilmesinin istenilmesi halinde
a) 1/Ocak/1983 tarihinden önce tamamlanan yapýlar için, %05 in %50 fazlasý olan % 075 üzerinden harç tahsil edilmesi,
b) 1/Ocak/1983 tarihinden sonra bu kanunun yürürlüðe girdiði tarihten önce tamamlanan yapýlar için emlak vergisi beyannamesinin verilmesi sýr asýnda ilgili vergi dairesince tashih harcý % 50 fazlasýyla tahsil edileceðinden ayrýca tapu idaresince tashih harcý tahasil edilmesi söz konusu deðildir.
c) 1/Ocak/1986 tarihinden sonra yapýlan yapýlar için (4) sayýlý tarifenin deðiþik 13 numa-ralý bendinin (a) ve (c) fýkralarý gereðince, cins tashihi nedeniyle verilmesi gereken beyannamenin, kanuni sürenin sonuna kadar verilmemesi halinde vergi dairelerince cezalý olarak tarh olunacaðý tabiidir. (4) sayýlý tarifenin 13 numaralý bendinin (a) fýkrasý gereðince vergi dairesince harç alýnan yapýlar dolayýsýyla tapu sicilinde yapýlacak, cins tashihi iþlemi için, ayrýca harç alýnmayacaktýr. Harcýn vergi dairesince tahsil edildiðinin belgelendirilmesi yeterlidir.
VI - Tapu Harçlarýnýn Tahukkuku ve Tahsili
492 sayýlý Harçlar Kanununun 67 nci maddesi ile Maliye ve Gümrük Bakanlýðýnýn verilen yetkiye dayanýlarak, bu kanuna ekli (4) sayýlý tarifenin I/1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13/b-c, 14, 15, 16, 17, 18 ve 19 ncu bendleri ile 20 numaralý bendinin (a) fýkrasýnýn 1 nci pa-ragrafý ve ayný bendin (b), (c), (d), (e) ve (f) fýkralarý gereðince alýnmasý gereken tapu harçlarýnýn tahsil yetkisi 1/Ocak/1986 tarihinden itibaren, tapu idarelerine verilmiþtir.
Bu nedenle, söz konusu tapu harçlarýnýn 1/Ocak/1983 tarihinden önce olduðu gibi, tapu sicil müdürlüklerince, ilgili vergi dairesinden temin edilecek tahakkuk pusulalarý ile tahakkuku yapýlacak ve T.C. Ziraat Bankasý þubelerince tahsil edilecektir.
Bu nedenle;
1 - Tapu daireleri, bütün il, ilçe ve bucaklarda T.C. Ziraat Bankasý þubesinde vadesiz ve faizsiz bir hesap açtýracaktýr. Açýlacak bu hesap Resmi Daireler hesabý þeklinde olacaktýr. Seçilecek banka þubesi, iþlem görecek tapu idaresine en yakýn olan þube olacaktýr.
2 - Tapu idaresi, tahakuk ettirdiði tapu harcý için düzenleleyeceði tahakkuk fiþinin harcýn mükellefine verecek, mükellef tarafýndan bu belge ile harç, ismi belirlenmiþ olan Ziraat Bankasý þubesine ödenecektir. Banka bu tahakkuk fiþi ile harcý tahsil edecek, karþýlýðýnda mükellefe iki örnek makbuz verecektir.
3 - Tapu idaresi bankadan gelen 2 örnek makbuzun bir örneðini mükellefe verecek bir örneðini kendinde alýkoyacak ve tapu iþlemini tamamlayacaktýr.
4 - Tapu idareleri haftanýn her salý günü mesai saati bitimine kadar, mükellefin adý soyadý (Tüzel kiþilerde unvaný), Ziraat Bankasýnýn ilgili þubesine ödendiðini belirten makbuzun tarihi numarasýnýn ve ödenen harç miktarýný gösterir, tapu harçlarý tahsil beyannamesi, (Ek: 5) ile birlikte ayný vergi dairesi adýna düzenlenmiþ T.C. Ziraat Bankasý çeki ile verilecektir.
5 - Ziraat Bankasýnýn mükelleflere vereceði iki nüsha makbuz Damga Vergisine tabi deðildir.
6 - Açtýrýlan bu hesaplardan ödemeleri, ancak, vergi dairesi adýna düzenlenmiþ çeklerle mümkün olacaktýr.
Kadastro müdürlükleri veya þefliklerince tahsil edilmesi gereken harçlarýn da tahakkukunun kadastro müdürlüðü veya þefliðince yapýlarak, tahsilatýn T.C. Ziraat Bankasý þubelerince tapu idaresi adýna açýlan hesaba yapýlmasý gerekmektedir.
Kadastro müdürlüðü veya þefliðince tahakkuk ettirilerek, bankaca tahsil edilecek, harçlarýn alýndý makbuzlarý haftanýn her salý günü saat 15.00 e kadar bir yazý ile ilgili tapu sicil müdürlüðüne gönderilecektir.
Bankaca yapýlacak tahsilat, idaremizce yapýlacak tahakkuka dayanacaðýndan, (yaný bankaca harcýn matrahý ve miktarý konularýnda ayrýca bir kontrol yapýlmayacaðýndan) tahakkuklarýn tesbiti ve hesaplanmasýnda tarifeye azami dikkat gösterilmelidir.
VII - Vergi, Resim ve Harç Ýstisnasý
a) Bilindiði üzere, 2982 sayýlý kanunun 3 ncü maddesi ile konut inþaatý veya kalkýnmada öncelikli yörelerde yapýlacak yatýrýmlar için arazi veya arsa tedariki ile ilgili olarak ivazlý veya ivazsýz devir, temlik, kamulaþtýrma, kira, geri alma, geri verme, ifraz, tevhit, cins deðiþikliði, rehin tesis ve terkini iþlemleri ve bu iþlemler dolayýsýyla düzenlenen kayýtlar veraset ve intikal vergisi, damga vergisi, emlak vergisi ve harçlardan 1988 takvim yýlý sonuna kadar istisna edilmiþtir.
Ýlgi (2) genelgede de açýklandýðý üzere 2982 sayýlý kanunun uygulamasý Maliye kuruluþlarýna aittir.
Bu kanunun uygulanmasýný iliþkin 4/Mayýs/1984 gün 18391 sayýlý Resmi Gazetede yayýnlanan 1 seri nolu (Ek: 2) tebliðin 13 ncü bölümünde de açýklandýðý üzere, tapu ve kadastro idareleri kanunda yer alan muaflýk ve istisnalara konu iþlemleri yapmadan önce, ilgili vergi dairelerinden bir yazý talep edeceklerdir.
Bu nedenle, tapu iþlemleri sýrasýnda iþ sahiplerince iþlemin muafiyet kapsamýnda kaldýðýnýn ifade edilmesi halinde, ilgili vergi dairesinden belge almýþ ise bu belgeye istinaden, vergi dairesinden belge almamýþ ise ilgili vergi dairesine, bir yazý yazýlarak, alýnacak cevapta muafiyet kapsamýnda kaldýðýnýn bildirilmesi halinde, herhangi bir harç tahakkuk ve tahsili yapýlmadan iþlem sonuçlandýrýlacak ve iþlemin yapýldýðý tarihten itibaren en geç 15 gün içinde ilgili vergi dairesine bir yazý ile bildirilecektir.
Muafiyete tabi olarak iþlem yapýlmýþsa resmi senedin veya istem belgesinin harçlarla ilgili hanesine "tapu harcýndan istisna edildiði" iþaret edilecektir.
VIII - Kadastro ve Tapulama Çalýþmalarý
3239 sayýlý kanunun 139 ncu maddesiyle 766 sayýlý Tapulama Kanununun 70 ve 72 nci maddeleri yürürlükten kaldýrýlarak, tapulama harçlarýnda 492 sayýlý Harçlar Kanunu kapsamýna alýnmýþtýr.
492 sayýlý Harçlar Kanununun,3239 sayýlý kanunun 96 ncý maddesiyle deðiþik (4) sayýlý tarifenin "Kadastro ve Tapulama Ýþlemleri" baþlýklý bölümü aþaðýda gösterilmiþtir.
II - Kadastro ve Tapulama Ýþlemleri
Kadastro ve tapulama iþlemleri sonucunda tapu sicilline tescil edilen bazý gayrimenkullerde kayýtlý deðer üzerinden:
a) Tapuda murisi veya kendisi adýna kayýtlý olup da kadastroda beyanname verenlere, tapulamada tesbitte hazýr bulunanlara ait gayrimenkullerin kadastrolanmasýnda veya tapulanmasýnda,
(Binde 3.6)
b) Tapuda murisi veya kendisi adýna kayýtlý olup da kadastroda beyanname vermeyenler, tapulamada tespitte hazýr bulunmayanara ait gayrimenkullerin kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda,
(Binde 6)
c) Aslen senetsiz gayrimenkullerin zilyedi adýna kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda, beyanname verenler ile tesbitte hazýr bulunanlardan,
(Binde 4.8)
d) Aslen senetsiz gayrimenkullerin zilyedi adýna kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda, beyanname vermeyener ile tesbitte hazýr bulunmayanlardan,
(Binde 7.2)
(Yukarýdaki fýkralar gereðince ödenecek harç miktarý her parseli için 254.700 liradan aþaðýda olamaz.)
Buna göre:
Tespit tarihi ne olursa olsun; kanunun yürürlüðe girdiði 1/Ocak/1986 tarihinden sonra tapulama ve kadastro sonucu ilana alýnacak taþýnmaz mallar için, (Önceden ilana alýnan ve itiraz görmesi nedeniyle tapulamasý kesinleþmeyen taþýnmaz mallara Tapulama Kanununun 70 nci maddesine göre harç tahakkuk ettirilir.) belediye hudutlarý içerisinde belediyelere verilecek emlak vergisi beyannamesinde, belediye, belediye teþkilatý bulunmayan köylerde ise, köy muhtarlýklarýnca düzenlenen bina ve arazi kýymet beyaný defterlerindeki beyan deðerleri kadastro ve tapulama harcýna matrah kabul edilerek yukarýda yazýlý oranlara göre kadastro ve tapulama harçlarýnýn tahakkuk ettirilecek ve bu harçlarýn 2613 sayýlý kanun uygulamasýnda olduðu gibi aský ilan cetvellerinde gösterilecektir.
Tapulama tutunaklarýnda taþýnmaz malýn kýymeti ile ilgili ayrý bir sütun bulunmadýðýndan emlak vergisi beyaný deðerlerinin, tutanaðýn (14) numaralý vergi kaydý yazýmýna iliþkin bölümünde, taþýnmaz mala uygulanan özel idare tahrir kaydý yazýldýktan sonra bu bölümün münasip bir yerine (Emlak vergi beyan deðeri: ................................liradýr.) þeklinde yazýlacaktýr.
Öte yandan, tapulama harçlarýnda meydana getirilen, deðiþiklikte; taþýnmaz malýn tapulu veya tapusuz oluþuna yada taþýnmaz mal malikinin tesbitte hazýr bulunup bulunmamasýna göre deðiþik oranlarýnda harç tahakkuku esas alýndýðýndan, taþýnmaz mal maliki tesbit sýrasýnda hazýr bulunmuþ ise, tutanaðýn (20) numaralý ilgililer bölümüne mutlaka adý ve soyadý yazýlarak imzasý alýnmak (taþýnmaz mal hisseli ise bir hissedarýn tesbit anýnda hazýr bulunmasý yeterlidir) suretiyle ileride doðacak yakýnma ve itirazlarýn önlenmesine çalýþýlacaktýr.
Kanunun yürürlüðe girdiði 1/Ocak/1986 tarihine kadar tesbit iþlemleri tamamlanarak tutanaklarý düzenlenmiþ olan taþýnmaz mallarýn tapulama harçlarýnýn hesabýnda kiþiler tesbitte hazýr bulunmuþlar gibi kabul edilecektir. Çünkü 766 sayýlý kanunun 70 nci maddesinde böyle bir hüküm bulunmamaktadýr.
2613 sayýlý Kadastro ve Tapu Tahriri Kanununun 39 ve uygulama biçimini gösterir tüzüðünün 48 nci maddelerinde; kadastro çalýþmalarý sýrasýnda kýymeti bulunmayan taþýnmaz mallara rastlandýðý takdirde yalnýz kadastro harcýna matrah olmak üzere o taþýnmaz malýn kýymetinin komisyonlarca takdir edileceði hükme baðlanmýþtýr.
Tapulama çalýþmalarý sýrasýnda da emlak vergi beyaný bulunmayan taþýnmaz mallara ratlandýðý takdirde; anýlan madde hükmünden hareketle, tapulama harcýna esas olacak matrahýn, 3239 sayýlý kanunun 4 ncü maddesiyle deðiþik 213 sayýlý Vergi Usul Kanununun 49 ncu maddesine göre takdir komisyonlarýnca belirlenecek asgari birim deðerleri dikkate alýnmak suretiyle tapulama komisyonlarýnca belirlenmelidir.
IX - Nisbi ve Matbu Harçlarda Asgari Miktar
3239 sayýlý kanunun 96 ncý madesinin (B) fýkrasýyla tapu ve kadastro iþlemlerinden alýnacak nisbi harçlarýn 254.700 TL. dan az olamýyacaðý hükmü getirilmiþtir.
Bu nedenle tapu sicil müdürlüklerince tahsil edilecek nisbi harç 254.700 TL. az olamaz. Ayrýca 492 sayýlý kanuna 3239 sayýlý kanunla eklenen mükerrer 138 nci maddeyle, Bakanlar Kuruluna, bu kanuna ekli, tarifelerde yer alan maktu harçlarý (maktu ve nisbi harçlarýn asgari ve azami miktarlarýný belirleyen hadlar dahil) on katýna kadar artýrma yetkisi verilmiþtir.
Bakanlar Kurulunca, bu yetki 26/Aralýk/1985 tarih 18973 sayýlý Resmi Gazetede yayýnlanan 20/Aralýk/1985 tarih 85/10177 sayýlý Bakanlara Kurulu Kararý ile kullanýlmýþtýr. 4 sayýlý tarifenin yeni durumu aþaðýya aynen çýkarýlmýþtýr. 1/Ocak/1986 tarihinden itibaren bu nisbet ve miktarlara göre tahsilat yaptýrýlacaktýr.
(4) SAYILI TARÝFE
Tapu ve Kadastro iþlemlerinden alýnacak harçlar:
I - Tapu Ýþlemleri:
1. Kayýt harici kalmýþ olan gayrimenkullerin tescilinden takdir olunan deðer üzerinden (Binde 6)
2. Deniz, göl ve nehir kýyýlarýnda izinli ve izinsiz doldurma suretiyle iktisabedilen yerlerin tescilinden takdir edilecek deðer üzerinden (Binde 840)
3. Gayrimenkullerin ve mülkiyetten gayri ayni haklarýn, kanuni ve mensup mirasçýlara intikalinde, baðýþlamadan rûcularda ve vasiyetlerinin infazýnda veya piyango ve ikramiye suretile iktisabýnda kayýtlý deðer üzerinden (Binde 6)
4. Gayrimenkullerin ve mülkiyetten gayri ayni haklarýn baðýþlanmasýndan, kanuni mirasçýlar dýþýnda intifa hakkýndan kuru mülkiyet sahibi lehine ivazsýz feragat edilmesinde ve süreli intifa haklarýnda süre dolarak intifa hakkýnýn sona ermesinde kayýtlý deðer üzerinden (binde 36)
5. Dalyan ve voli mahallerinin tescil, intikal, hibe, vasiyet, temlik ve sair tasarrufi muamelelerde takdir olunacak kýymet veya bildirilen bedelden yüksek oluný üzerinden (Binde 36)
6.
a) Ýfraz veya taksim veya birleþtirme iþlemlerinde kayýtlý deðerler üzerinden (binde 6)
b) Terekeye dahil gayrimenkullerin kanuni ve mensup mirasçýlar arasýnda aynen veya ifrazen yapýlacak taksimi ile imar parselasyon planlarý uygulama sonucu þuyulanan parsellerin pay sahipleri arasýnda riazen veya hükmen taksiminde kayýtlý deðer üzerinden (Binde 6)
c) Yukarýdaki fýkralar dýþýnda kalan ve müþterek mülkiyete konu olanlarýn rýzaen veya hükmen pay sahipleri arasýnda aynen veya ifrazen taksiminde kayýtlý deðer üzerinden (Binde 2.4)
7. Ýpotek tesisinde:
a) Ýpotekle saðlanan borç miktarý üzerinden (Binde 2.4)
b) Ýpoteðe dahil gayrimenkullerden birisinin çýkarýlarak baþkasýnýn ithalinde veya teminat ilavesinde borç miktarý üzerinden (Binde 2.4)
c) Mevcut ipotek derecelerinin sonradan istenilen deðiþikliklerinde borç miktarý üzerinden (Binde 1.2)
8. Muvakkat tesciller:
Medeni Kanunun 921 nci maddesi uyarýnca yapýlacak tescillerde kayýtlý deðer üzerinden (Binde 1.2)
9. Mal birliði ve mal ortaklýðýnýn, mukaveleden mütevellit þüf'a, iþtira ve vefa haklarýnýn, aile yurtlarýnýn mutlak veya nakil ile mükellef mirasçý nasbýnýn sicile þerhinden veya tescilinden kayýtlý deðer üzerinden (Binde 3.6)
10. Adi veya hasýlat kira mukavelelerinin tapu siciline þerhinde mukavele müddetine göre hesaplanacak kira toplamý ve mukavele mevcut deðilse veya mukavelede müddet belirtilmemiþse bir yýllýk kira bedeli üzerinden (Binde 3.6)
11. Teferruatýn tapu siciline kaydýnda beyan olunan deðeri üzerinden (Binde 2.4)
12. Satýþ vaadi sözleþmeleriyle, irtifak hakký tesisi vaadi sözleþmelerinin tapu siciline þerhinde, sözleþmede yazýlý bedel ile kayýtlý deðerin yüksek olanýndan, bedelsiz olanlarýndan kayýtlý deðerden (Binde 3.6)
13. a) Arsa ve arazi üzerine yeniden inþa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde Emlak (Bina) Vergisi deðeri üzerinden (Binde 36)
Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnýn görüþü alýnarak Maliye ve Gümrük Bakanlýðýnca tespit ve ilan edilmiþ bulunan sosyal mesken, iþçi evleri ve bunlardan daha düþük nitelikteki meskenler için Emlak (Bina) Vergisi deðeri üzerinden (Binde 18)
Yukarýdaki iki fýkra uyarýnca hesaplanacak harç, Emlak Vergisi Beyannamesinin verilmesi gereken süre içinde, þekli ve muhtavasý Maliye ve Gümrük Bakanlýðýnca tespit edilecek bir beyanname ile beyan edilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir.
Tapu sicilline tescil yapýlmamasý halinde de bu harcýn tahsili ayný esaslar dahilinde yürütülür. b) Meþfu payýn þüf'a hakký sahibi tarafýndan ilama müsteniden iktisabýnda, kayýtlý deðer üzerinden (Binde 12)
c) (a) fýkrasý dýþýnda kalan her nevi cins ve kayýt tashihinde emlak vergisi deðeri üzerinden (Binde 6)
14. Tapu harcý mevzuuna giren iþlemlerle ilgili tescil ve þerhlerin terkininden (303.200 TL.)
15. Yapý kooperatiflerinin ortaklarýna daðýtacaðý gayrimenkullerin ortaklar adýna tescilinde kayýtlý deðer üzerinden (Binde 1.2)
16. Gayrimenkullere ait haritalarýn kopyalarýnýn verilmesinde her parsele ait kopya için (606.700 TL.)
17. Ýlgililerin isteði üzerine gayrimenkullere ait verilecek kayýt örneklerinin her birisiyle çýkarýlacak belge örneklerinin beher sayfasýndan (Fotokopiler dahil) (125.700 TL.)
18. Taksim hakkýnýn bertaraf edilmesinde bunun beyanlar hanesine iþlenmesinde gayrimenkulün kayýtlý deðeri üzerinden (Binde 6)
19. Muvazaa tarikiyle vaki tescillerin hükmen düzeltilmesinde kayýtý deðer üzerinden (Binde 72)
20.
a) Gayrimenkullerin ivaz karþýlýðýnda veya ölünceye kadar bakma akdine dayanarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabýnda gayrimenkulün devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi deðeri üzerinden (Cebri icra þuyuun izalesi hallerinde satýþ bedeli, istimlaklarda takdir edilen bedel üzerinden) devir eden ve devir alan için ayrý ayrý (Binde 48)
Tapuda kaydý bulunmayan gayri menkullerin, zilyetlik, devir sözleþmeleri ile devrinde de bu fýkra hükümleri uygulanýr. Hesaplanacak harç zilyetlik devir sözleþmeleri yapýlmadan önce, þekli ve muhtevasý Maliye ve Gümrük Bakanlýðýnca tespit edilecek bir beyanname ile bildirilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir.
b) Gayrimenkullerin, irtifak haklarýnýn ve gayrimenkul mükellefiyetinin sermaye þirketlerine sermaye olarak konulmasýnda ticaret mahkemesince tayin olunan deðer üzerinden devir alan için ve gayrimenkul devir hallerinde devir eden için (Binde 24)
c) Gayrimenkul, mükellefiyetinin tesis ve devir yoluyla iktisabýnda tesis ve devir için ödenen bedel üzerinden (Bu bedel muayyen zamanlarda bir þey yapmak veya vermekten ibaret olduðu takdirde mükellefiyet bedeli beher sene verilecek veya yapýlacak þeylerin 20 misline eþit sayýlýr) devir alan için (Binde 48)
d) Gayrimenkul hükmündeki daimi ve müstakil haklarýn tesis ve devri için ödenen bedel üzerinden (Bu bedel, bunlarýn ayrý kayýtlý deðerleri mevcut ise bu deðerler, mevcut deðilse üzerlerinde bu haklarýn tesis edildiði gayrimenkullerin emlak vergisi deðerinin yarýsýndan aþaðý olamaz) devir alan için (Binde 48)
e) Gayrimenkul üzerine irtifak hakký tesis ve devrinde (634 sayýlý Kat Mülkiyeti Kanuna göre yapýlan kat irtifaklarý hariç olmak üzere) tesis ve devir için ödenen bedel üzerinden devir için ödenen bedel üzerinden devir alan için (Binde 48)
f) Ývaz karþýlýðýnda kuru mülkiyet iktisabýnda devir bedeli üzerinden devir eden ve devir alan için ayrý ayrý (Binde 48)
II - Kadastro ve tapulama iþlemleri:
Kadastro ve tapulama iþlemleri sonucunda tapu siciline tescil edilen bazý gayrimenkullerde kayýtlý deðer üzerinden:
a) Tapuda murisi veya kendi adýna kayýtlý olup da kadastroda beyanname verenlere, tapulamada tespitte hazýr bulunanlara ait gayrimenkullerin kadastrolanmasýnda veya tapulanmasýnda, (Binde 3.6)
b) Tapuda murisi veya kendisi adýna kayýtlý olup da kadastroda beyanname vermeyenlere, tapulamada tespitte hazýr bulunmayanlara ait gayrimenkullerin kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda (Binde 6)
c) Aslen senetsiz gayrimenkullerin zilyedi adýna kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda, beyanname verenler ile tespitte hazýr bulunanlardan, (Binde 4.8)
d) Aslen senetsiz gayarimenkullerin zilyedi adýna kadastrolanmasý veya tapulanmasýnda, beyanname vermeyenler ile tespitte hazýr bulunmayanlardan, (Binde 7.2)
(Yukarýdaki fýkralar gereðince ödenecek harç miktarý her parsel için 254.700 liradan aþaðý olamaz.)
Tapu ve kadatro iþlemlerinde de nispi harçlarýn en az miktarý 254.700 liradýr.
"Bu tarifenin 13 numaralý bendinin (a) ve (c) fýkralarýnda belirtilen iþlemlerden Emlak Vergisi beyannamesi verilmesini garektirenlerin 1319 sayýlý Emlak Vergisi Kanununun 27 nci maddesinde yazýlý ek süre sonuna kadar tapuda gösterilmemesi halinde harç % 50 fazlasýyla alýnýr."
X - Yabancý Ýþler
Yabancý uyruklu gerçek ve tüzel kiþiler ile hariçte yerleþik kiþilerle ilgili iþlemler halen olduðu gibi merkezden sorularak alýnacak cevaba göre sonuçlandýrýlacaktýr.
* Harç Oranlarý Yayýnlandýðý Yýl Ýçin Geçerlidir
|